公共工程遲延履約怎麼辦？工程律師帶你認識工程逾期違約金並教你5個主張違約金酌減的方法！
作者：楊哲瑋主持律師、黃儉忠律師暨土木技師、洪祺皓律師
公共工程十分重視進度的掌控，因此工程採購契約範本中存有很多工程逾期的相關條款，以下本文將詳細介紹工程逾期相關條款及逾期罰款、違約金的計算方式，並說明5個保障權益的重要步驟，此外，本文亦將就違約金酌減的考量因素進行分析。
一、 公共工程遲延履約是什麼？工程律師帶你認識申報竣工及驗收標準
依行政院公共工程委員會所制定的工程採購契約範本第17條之規定可知，遲延履約應計罰工程逾期違約金，而逾期違約金可分為「未依履約期限竣工」及「驗收瑕疵逾期改正」。實務上便經常因竣工及驗收標準而產生相關爭議，以下就竣工及驗收標準簡要說明：
(一) 申報竣工
依政府採購法施行細則第92條之規定，機關於廠商申報竣工之7日內，應會同監造單位及廠商，依據契約、圖說或貨樣核對竣工之項目及數量，以確定是否竣工。是以，申報竣工之標準應在於項目及數量是否正確。
(二) 初驗及驗收
依民法第492條之規定，廠商所完成之工作，應具備約定之品質且無減少或滅失價值或不適於通常或約定使用之瑕疵。換言之，廠商所完成之工作，僅需具備中等品質且無其他有礙使用之瑕疵即可。
上述內容為常見的申報竣工及驗收標準，惟工程個案中可能有其他特別約定之條款，如：特定檢驗、試車、外觀等要求，因此，如有相關需求，建議攜帶資料來所諮詢。
二、 公共工程進度落後會怎樣？工程律師帶你認識工程逾期相關條款
工程進度控管十分重要，無論是工程契約或相關法令規範，均有諸多關於工程逾期的相關規定，以下就工程採購契約範本、政府採購法以及公共工程廠商延誤履約進度處理要點等常見條款，進行簡要說明：
（一） 暫停估驗計價：
依工程採購契約範本第5條第1款第5目之規定，如因可歸責於廠商之事由，落後預定進度，且經機關通知限期改善，廠商仍未積極改善者，機關得暫停估驗計價。
（二） 逾期違約金：
依工程採購契約範本第17條之規定，如廠商有遲延履約之情事，則機關可以按日計罰逾期違約金。
（三） 代雇工：
依工程採購契約範本第9條第17款及第18款之規定，廠商如有違反契約之情事，且未於期限內改善者，機關得自行或使第三人改善其工作，相關費用由廠商負擔。
（四） 終止或解除契約
依工程採購契約範本第21條第1款第5目之規定，如因可歸責於廠商之事由，致延誤履約期限，則機關得書面終止或解除契約。
（五） 監督付款：
依工程採購契約範本第5條第6款及公共工程廠商延誤履約進度處理要點第3點之規定，如廠商有延誤履約進度之情事，則機關得採行監督付款。
（六） 通知連帶保證廠商履約：
依工程採購契約範本第19條及公共工程廠商延誤履約進度處理要點第3點之規定，如廠商有延誤履約進度之情事，則機關得通知連帶保證廠商履約。
（七） 刊登政府採購公報：
依政府採購法第101條之規定，如因可歸責於廠商之事由，致延誤履約期限，情節重大者，則機關得將廠商刊登政府採購公報。
以上內容是常見的工程逾期條款，然而，工程契約條款態樣繁多，亦有諸多特別約定，因此，如有相關需求，建議攜帶資料來所諮詢。
三、 公共工程逾期違約金怎麼算？工程律師帶你認識工程逾期罰款的計算方式
工程採購契約範本第17條遲延履約有記載逾期罰款之相關規定，以下就逾期天數認定、罰款比例、罰款上限等面向進行介紹：
(一) 逾期天數認定：
逾期天數主要是依「未依履約期限竣工」及「驗收瑕疵逾期改正」之天數計算，惟尚應扣除等待機關決定限期改正之日數及主驗人決定限期改正之日數。
(二) 罰款比例：
罰款比例原則上為每日計罰契約價金總額千分之一；惟如果未完成履約或驗收有瑕疵之部分不影響機關使用，則亦可僅就未完成履約或驗收有瑕疵之部分之契約價金計罰每日千分之三。
(三) 罰款上限：
依現行工程採購契約範本，如機關無特別約定，則罰款上限為契約價金總額百分之十。
上述內容為工程採購契約範本之相關規定，惟機關於辦理採購時，得就工程契約內容進行調整，因此，個案中的工程逾期罰款計算仍應回歸契約條文認定，如有協助計算逾期罰款的相關需求，建議攜帶資料來所諮詢。
四、 工程被計罰逾期違約金怎麼辦？工程律師教你5個重要步驟保障廠商權益
如機關依契約相關規定計罰逾期違約金，此時，廠商可以執行下列5個重要步驟，以保障廠商權益：
(一) 確認工期計算方式：
常見工期計算方式可分為日曆天、工作天、限期完工，詳細內容可參考展延工期文章。
(二) 確認是否逾期：
工程是否逾期可能因工期計算方式、免計工期、竣工及驗收標準等因素，而有不同認定結果，因此，建議廠商內部先就各該影響因素予以釐清。
(三) 提出工期展延申請：
如有工期展延事由，可儘速提出，詳細內容可參考展延工期文章。
(四) 提出趕工計畫：
提出趕工計畫不僅可以恢復估驗計價，亦可展示廠商履約之誠意，有助於後續履約爭議調解及停權申訴的相關主張。
(五) 提交履約爭議調解：
如前述步驟均無法與機關達成共識，則建議尋找律師協助，並將履約爭議提付調解，詳細內容可參考履約爭議調解文章。
上述內容為可以有效保障廠商的權益，工程逾期違約金態樣繁多，具體策略仍應依個案情形進行判斷，建議攜帶相關資料來所諮詢。本所律師具有豐富的工程背景，能為您提供最適當的處理方式。
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五、 公共工程逾期違約金太高怎麼辦？工程律師教你如何主張違約金酌減
依民法第252條之規定，法院得就過高的違約金額進行酌減，於工程個案中，有部分法院以下列事由作為違約金酌減的考量因子：
（一） 機關所受損害：
機關所受損害會因工程性質而有所不同，除使用利益及公共利益外，亦可能涉及機關因此額外支出之費用。
（二） 逾期事由：
逾期事由是否完全屬於廠商之責任，亦會影響法院決定是否酌減工程逾期違約金。
（三） 廠商補救情形：
廠商就逾期之情事是否已盡力補救，有無提供其他可行方案或承諾等，均屬法院審酌工程逾期違約金酌減之考量因子。
（四） 違約金比例：
如係因少數工項逾期，但機關以總工程金額作為計罰逾期違約金之基數，則法院有可能因此酌減工程逾期違約金。
上述內容為部分法院酌減工程逾期違約金的考量因子，然而，亦有其他法院會考量不同的因素，以決定是否酌減違約金，因此，如有相關需求，建議攜帶相關資料來所諮詢。
六、 公共工程逾期違約金怎麼算？讓有土木專業背景的律師團隊為您解惑
公共工程進度落後可能遭計罰逾期違約金，然而，工程逾期違約金如何計算？可否主張違約金酌減？往往需要視具體個案才能認定，律生活法律事務所是少數具有土木技師／律師資格雙專長的法律專業團隊，且團隊內多名律師均畢業於台大土木工程系或土木工程研究所，提供您工程領域最專業的法律諮詢、顧問服務。
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